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A | 今年以来,全市上下持续锚定投资目标,全力以赴谋项目、拼抢争实抓开工、不遗余力促进度,全力推进项目建设落地成势、提质增效,为打好打赢攻坚之年攻坚之战提供坚实项目支撑。 记者获悉,今年新型政策性金融工具相关实施方案已于近期印发到地方,各地将据此进行项目申报。与去年不同的是,今年财政对符合条件的新型政策性金融工具资金给予贴息;投向布局上,突出强调对于民间投资、产业类项目的重点支持。 今年我国继续发行新型政策性金融工具,资金规模达8000亿元,较去年增加3000亿元。 1-9月份,全市开复工重点项目479个,其中,新开工项目192个,续建项目287个;9月,全市完成投资28.3亿元,同比增长55.8%,其中市域当月增长68.8%。项目建设高位推动,投资实现稳步回升。 市委、市政府主要领导高度重视项目建设工作,多次组织专题会议,全面调度推进投资项目工作,市级领导分片包点联系推进项目,各县区和部门迅速行动,采取超常规举措,全力加快项目建设。同时,强化“三位一体”项目调度推进,对重点项目实行清单台账式管理,通过“周调度、旬跟踪、月分析”,精准发力、加快推进。我市充分发挥重大项目推进专班作用,通过跨部门现场集中办公强力推进,打通堵点破解难点,不遗余力推进项目加速建设。

B | 在日前召开的国家发展改革委7月新闻发布会上,国家发展改革委国民经济综合司副司长周宏伟表示,统筹抓好“两重”建设,抓住三季度施工旺季,加快8000亿元新型政策性金融工具资金投放使用,加快专项债发行使用。 记者了解到,目前新型政策性金融工具的相关实施方案已印发,明确了总体要求、支持领域。

C | 2025年,政策性金融工具重点投向数字经济、人工智能、消费基础设施,以及交通、能源、地下管网建设改造等城市更新领域。辽宁三木苯酚丙酮产业链项目完成场平,辽宁龙岗山滑雪场项目签署正式合作协议,抚顺石化80万吨乙烯改造项目获总部批复,抚顺新钢铁高炉低碳智能化升级改造项目完成立项等前期手续,清原抽蓄二期项目完成预可研编制,国道黑大线清原城区段和新宾城区段改建工程完成可研报告。今年,新型政策性金融工具投向在此前基础上进一步优化,其中,更突出强调对民间投资项目、产业类项目的支持。 近期,相关部门已多次释放加大力度支持民间投资的信号。周宏伟在上述发布会上表示,持续激发民间投资活力。完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制。充分发挥财政金融协同促内需专项资金作用,支持扩大民间投资。国家发展改革委在部署下半年发展改革工作时也强调,重点聚焦投资空间大、民营企业投资意愿强的成长性行业领域推出一批政策措施,让民间投资“放心投”“投得动”“多参与”。 “今年以来民间投资出现波动,亟需政策托举。”粤开证券首席经济学家罗志恒表示,数字经济、人工智能等新兴产业是民营企业大有可为的领域。通过新型政策性金融工具引导民间资本进入,既能为民企开辟新的投资空间,又能充分激发新兴产业增长潜力,促进产业升级。 值得注意的是,今年财政还将对符合条件的新型政策性金融工具资金给予贴息。罗志恒表示,部分重大基础设施和民生保障项目社会效益显著,但项目早期现金流不足、回报周期较长,新型政策性金融工具用作项目资本金后,利息成本仍需按期偿还。今年财政贴息将直接压降项目资本金的利息支出,有助于改善项目现金流、提高项目内部收益率,提升社会资本参与积极性。 市委、市政府主要领导亲自带队,多次赴国家电网、中石油等央企会商对接,强力推进合作,目前推动4个项目签订战略合作协议,7个项目列入省与中央企业合作重大项目清单。同时滚动谋划实施重点央地合作项目44个,总投资725.7亿元,辽河油田风电等项目加快推进。 我市持续围绕“两重”“两新”建设、六大产业、文体旅融合、城市更新等重点领域谋划实施项目1231个,总投资2978亿元。 实际上,在今年1月发布的《关于实施中小微企业贷款贴息政策的通知》中就曾提到,对“中小微民营企业参与项目使用的新型政策性金融工具资金”给予的财政贴息标准:中央财政按照贷款本金给予年化1.5个百分点、期限不超过2年的贴息支持,单户贴息贷款规模上限5000万元。

D | 中国人民银行最新发布的数据显示,7月份企业新发放贷款加权平均利率略低于3.0%。东方金诚首席宏观分析师王青表示,1.5个百分点的贴息幅度能够显著降低中小微民营企业融资成本。这有助于缓解民间投资融资成本偏高问题,激励中小微民营企业积极参与新型政策性金融工具支持的投资项目,提振民企投资信心;同时,也将加快新型政策性金融工具落地生效步伐,在较短时间内发挥扩投资、稳增长作用。 从落地效果来看,去年政策性金融工具于9月底启动投放,到10月底全部投放完成,5000亿元政策性金融工具共支持2300多个项目,项目总投资约7万亿元。王青表示,预计下半年新型政策性金融工具会较快落地,根据以往的实际撬动效果,结合今年新型政策性金融工具进一步优化,估计8000亿元政策工具资金落地后,将对固定资产投资增速有较强的拉动效应,叠加其他扩投资政策进一步发力,将有效带动全年投资基本实现止跌回稳。组织市国咨集团与行业牵头部门形成专家服务团队,指导包装策划,提高项目成熟度,为争取项目资金奠定坚实基础。(记者 汪子旭)。

E | 目前,争取超长期特别国债、中央预算内投资、专项债券等资金项目30个,总投资50.7亿元,下达资金13.7亿元,有力支持沈白高铁配套工程等项目加快建设。

F | 下一步,我市将采取超常举措,全力以赴加快项目建设,冲刺四季度,打好打赢攻坚战。抢抓项目建设黄金期,推动469个在建项目加快形成更多实物工作量;加快中央预算内、特别国债等政府投资项目建设,快速撬动和支撑全市投资;深挖重点企业项目投资,推动新钢铁转炉节能等项目加快建设;强化重大项目投资支撑,专班推动龙岗山滑雪场、炼油结构调整等一大批重大项目全面开工建设,对全年投资形成有力支撑。

G | 同时,提早谋划明年储备项目,持续围绕“两重”“两新”建设、若干重大工程、央地合作等领域谋划包装,全力争取项目资金,加大招商引资力度,推动清原县氢能、望花船用轴承等重大项目落地实施,形成接续投资支撑。 责任编辑:李丹。

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